Q&A市民の皆さんの疑問に答えます!
江沢きしお後援会ニュース 号外より
① 駅前ホテル
駅前市有地の7階建てホテルは、飯山市の景観計画に適合しないと指摘されています(有識者懇談会)。
江沢きしおの考え
- 景観計画は、議会が全会一致で決めた飯山のルールです。市の土地に、市が補助して建てるホテルです。だから市が率先して守ります。
- ホテルをあきらめたのではありません。ホテル側と「4階建て」で合意し、実現の道をつくりました。
- その合意を、議会の多数派が否決しました。7階建ての根拠とされたガイドラインの文言も、令和8年5月に景観計画どおりに直されています。
これまでの経過
- 飯山市景観計画を、議会が全会一致で可決
- 景観計画を全面施行(新幹線飯山駅開業の1年前)
- 前の市政のプロポーザルで事業者を選定。駅前の市有地に、7階建てのホテル計画
- 有識者懇談会が、ガイドラインの「中層階以上」は景観計画どおり「中層(5階まで)」と読むべきと指摘。7階建ては景観計画に適合しないとされました
- 市とホテル側が「4階建て」で合意(補助の上限は3億6千万円)
- 多数派が調停案を否決
- 第5回景観審議会で、ガイドラインの「中層階以上」を景観計画と同じ「中層階」に直すことを了承。7階建てを可能とする根拠だった文言がなくなりました
- 事業者が提訴し、令和7年1月から長野地裁で裁判中。9月25日に尋問(市長が出廷)。次回は12月8日で、裁判長は和解案の提示を考えていると述べています
駅前の商業地域は「低層」が基本です。中層にする場合は、建物を道路から下げる(セットバック)必要があります。
低層は1〜3階、中層は4〜5階が目安です(景観計画とガイドラインの注釈)。
市有地なので、市が率先して守る立場にあります。
江沢きしおは、駅前市有地を生かし、ホテルの実現も含めて、にぎわいをつくります。
なぜ検証したの?
市民から疑問の声が多く、着工前に確かめる必要があったためです。検証委員会の条例案は議会で否決されたので、公約として有識者懇談会に検証をお願いしました。
補助金は出せないの?
このホテルは、市有地に市が誘致し、補助金などの優遇をして建てる計画です。景観計画に適合しないと指摘された7階建てに、補助金は出しかねます。計画を守ってほしいと伝えたところ、ホテル側が調停を申し立てました。
他の市は高い建物があるのに?
上越妙高駅の周りは景観の重点区域から外れています。中野市は市の景観計画がなく、5階建て以上が建てられました。
景観計画は議会で反対されなかったの?
平成26年9月議会で、全会一致で可決されています。
出典:飯山駅前市有地宿泊施設整備促進事業に関する有識者懇談会 議事録(令和5年3月22日)、第5回飯山市景観審議会 会議録(令和8年5月27日)
市長記者会見(飯山市公式YouTube):方針の説明(令和5年4月17日)/調停案の説明(令和6年6月28日)/裁判の状況(令和8年9月29日)
議会での経過:議会の記録(会議録の抜粋)
江沢きしおの説明:総決起集会で話したこと(10月17日)
くわしくは後援会ブログでも:景観計画と7階建てホテル/検証はなぜ必要だったの?
② ジャンプ台
国スポのジャンプ競技の成功と、次のオリンピック選手を育てるため、飯山シャンツェを夏も使えるようにする(サマー化)計画です。
国の交付金・県の補助金・totoの助成金を確保したうえで提案しました。スキークラブなど市民からの要望も受けた事業です。
これまでの経過
- 助走路のアイストラック化だけが認められ、サマー化は認められず
- 多数派が、サマー化と駐車場整備の予算を0円に
「サマー化は後年度に多額の維持管理費がかかる」
「駐車場は位置や整備方法の検討が足りない」
江沢きしおの考え
- 助走路だけでは夏に使えません。アイストラック化(約3億円)と着地斜面のサマー化は、本来ひとつの整備です。
- アイストラックにも維持管理費はかかります。片方だけを維持管理費を理由に削るのは筋が通りません。
- 国の交付金5億5000万円がなくなりました。サマー化と駐車場を削って事業費は5億円減りましたが、交付金も0円になりました。
サマー化は必要だと考えており、財源の見通しもあります。
市長記者会見(飯山市公式YouTube):整備の必要性と市の負担(令和7年9月26日)/交付金と市の負担の説明(令和7年11月25日)
議会での経過:議会の記録(会議録の抜粋)
よくある質問
名前・経歴
江沢岸生・江澤岸生・江沢きしお。どれが本当の名前ですか?
どれも同じ人です。戸籍の名前は「江澤岸生」(えざわ きしお)です。市議会の会議録などでは「江沢岸生」、後援会とこのホームページでは「江沢きしお」と書いています。「岸夫」ではなく「岸生」です。
どの政党に入っていますか?
無所属です。政党の推薦は受けていません。
どんな経歴の人ですか?
昭和28年に飯山市太田で生まれ、飯山北高校と茨城大学を卒業して、行政管理庁(今の総務省)に入りました。総務省大臣官房審議官などを務めたあと、56歳で退職して飯山に帰りました。平成26年から飯山市議会議員を1期務め、令和4年10月から飯山市長です。
くわしくは:プロフィール
給食費・子育て
飯山市の小中学校の給食費は、無料ですか?
令和8年10月から、保護者の負担は0円(無償)になります。保護者の負担は、令和4年度の10割から、6割、5割、3割、令和8年度当初の1割へと下がり、9月議会で補正予算が可決されて0円になりました。市長は記者会見で、前年度の決算で基金に積み増しができる財政状況になったことを理由に挙げ、県内19市で小中学校とも完全に無償にするのは中野市に続いて2番目だと説明しています。
くわしくは:実績「学校」/市長記者会見:10月からの無償化(令和8年8月24日)
給食費の無償化は、来年度からも続きますか?
政策「ワンいいやま」の「こどもまんなか」で、学校給食の無償化の継続を掲げています。令和8年10月からの0円は、前年度の決算を見て決めました。来年度の財源は、これからの予算編成で決めます。
くわしくは:政策「ワンいいやま」
学校給食に、地元の特別栽培米は使われていますか?
使われています。令和6・7年度に中学校で試験的に始め、令和8年産米からは、市が地元産の特別栽培米を1kgあたり1,000円で買い入れ、中学校で6か月、小学校で1か月、給食に出します。通常の米との差額(1kgあたり200円)は市が負担するので、保護者の負担は増えません。
給食をオーガニック(有機)にする考えはありますか?
政策「ワンいいやま」で、学校給食の「オーガニック化検討・実現」を掲げています。市長は議会で、最初から有機農業に限るとハードルが高くなるため、長野県の認証を受けた農産物や、減農薬・無農薬など環境に配慮した農産物も含めて給食に使うことを考えていると答えています(令和6年12月)。給食の食材の有機化は、農林畜産業ビジョン策定会議で、効果や地元農家からの安定した供給を議論して方向を出すとしています(令和7年12月)。
くわしくは:政策「ワンいいやま」2-⑦/市議会の会議録(市長答弁):令和6年12月12日・令和7年12月11日
妊娠・出産の支援はありますか?
妊婦支援給付金は、国の10万円に市が独自に10万円を上乗せし、計20万円を支給しています。令和8年度は助産師を1人任用し、産前産後のケアを強めました。
くわしくは:実績「医療・出産・福祉」
学校・教育
城南中学校区の統合小学校は、どうなりますか?
市の「飯山の新たな学校づくり計画」では、城南中学校区の統合小学校は、おおむね令和12年4月の開校を目標に検討することになっています。そのうえで市長は、先に統合した城北小学校の教育の効果を見極め、妙高市の小規模校や佐久穂町の大日向小・中学校などの例、専門の研究者の意見を、教育委員会の中だけでなく市民にも示し、「教育は百年の大計」として時間をかけて考える方針を示しています(令和8年6月議会)。教育委員会は、今後2年間で市民の意見を聞き、計画に反映するとしています。
くわしくは:政策「ワンいいやま」2-④ 教育(統合小学校の教育効果検証、先進教育モデル学校の調査)/市議会の会議録(令和8年6月17日):市長答弁・教育長答弁1・教育長答弁2
クマ・防災
飯山市のクマ対策は、何をしていますか?
市役所に鳥獣対策係を新しく置き、緩衝帯の整備と、柿の木などの伐採への補助を始めました。熱を感知するカメラを積んだドローンでの見回り、保育園へのAIカメラの設置、捕獲する人への支援の強化も行っています。千曲川河川敷の立木の処理は、国の千曲川河川事務所の事業に広がり、令和8年度も大関橋の上流で大規模に行われています。
くわしくは:実績「クマ等の鳥獣対策」/市長記者会見:クマ対策の取り組み(令和7年5月8日)
クマの出没場所・目撃情報は:飯山市の鳥獣被害予防アプリ「けものおと」(地図で見られます)
台風19号の教訓は、生かされていますか?
洪水のときに車や農機具を避難させる場所を市内に決めました(令和5年8月)。大雨のときは風呂や洗濯の水を流さないよう呼びかける「洪水時は流しません宣言」も始めました(令和5年6月)。避難所は、職員を置いて物資や医療・介護に対応できる場所に絞りました(令和6年4月から)。千曲川の堤防の内側にたまる水を排除するポンプも、順次設置しています。
くわしくは:実績「防災・水害対策」
雪
雪かき支援員制度とは、何ですか?
江沢市政で新しくつくった制度です。自力で雪かきができない世帯が、業者を自分で探さずに雪かきを頼めるようにしました。支援員は、実証の年(令和4年度)の7人から12人に増え、対象は約130世帯から約250世帯に広がりました。課税世帯も対象で、料金は作業員1人1時間最大2,500円です。命綱を固定する金具の設置への補助制度もつくりました。
くわしくは:実績「雪・高齢者」/市長記者会見:雪かき支援の本格実施(令和5年9月28日)
駅前・シャンツェ
飯山駅前のホテル建設は、どうなっていますか?
市とホテル側は令和6年6月に「4階建て」で合意しましたが、9月議会で多数派が否決しました。その後、事業者が提訴し、令和7年1月から長野地裁で裁判中です。次回は12月8日で、裁判長は和解案の提示を考えていると述べています。江沢きしおは、ホテルの実現も含めて、駅前市有地のにぎわいをつくります。
市政・暮らし
次の4年で、何に取り組みますか?
政策「ワンいいやま」で、1.経済を動かす、2.暮らしを守る、3.基本的人権の尊重・あらゆる差別反対の3本柱と、16の取り組みを掲げています。飯山市第6次総合計画を基本に、1期目の政策の発展・充実を目ざします。
くわしくは:政策「ワンいいやま」
市民の意見は、市政に届いていますか?
市の事業計画などへの意見を市民から募集し、令和7・8年度で193件が寄せられ、そのうち32件が新年度予算に反映されました。市長と直接語る会を開き、市長の記者会見はYouTubeで配信しています。
くわしくは:実績「市民中心」
飯山市の財政は、大丈夫ですか?
令和7年度の決算で、毎年決まって出ていくお金の重さを示す経常収支比率は90.9%で、前年度の91.6%から0.7ポイント下がりました(令和4年度は92.4%)。借金返済の重さを示す実質公債費比率は、令和4年度の11.7%から令和7年度は10.3%に下がりました(国の早期健全化基準は25%)。将来負担比率は、将来の負担より使える財源が多いため数値が出ない状態が、令和2年度から続いています。どの比率も、低いほど財政に余裕があることを示します。
くわしくは:実績「財政」/飯山市 市長記者会見資料:令和7年度 決算の概要(令和8年8月24日)
相乗りタクシー「ゆきんこ号」とは、何ですか?
同じ方向・時間帯の利用者が乗り合わせるデマンド型の交通で、10月1日に運行を始めました。予約は配車アプリか電話です。相乗りで料金が20〜30%安くなり、高齢者などの移動支援として75〜80%の割引があります(利用額の上限1,500円)。ライドシェアタクシーは12月12日から2月28日まで運行の予定です。
くわしくは:政策「ワンいいやま」2-③ 新しい公共交通の改善